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乾县教育局 关于校车安装GPS安全管理系统情况的说明
发布时间:2016-08-16 22:48    点击次数:次    信息来源:教育局
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乾县教育局

关于校车安装GPS安全管理系统情况的说明

为了对全县所有校车实时动态监控,实现校车运行监管无缺失、无盲区,切实保障校车安全、平稳运行,为乘车学生提供优质服务。依据咸阳市人民政府办公室《关于切实加强全市校车安全管理工作的通知》(咸政办发〔2013〕85号)中“各地教育、公安、交通运输等部门要督促校车服务提供者配备校车监控系统、安装监控平台,实现学生人数上下车统计、车内实况、校车行驶位置、校车车况等信息监控,并实行实时监控,力争2014年底全市校车安全管理基本实现智能化”的规定和乾县人民政府办公室《关于切实加强全县校车安全管理工作的通知》(乾政办发[2013]79号)精神,我县从去年暑期启动了校车GPS安全管理系统安装工作,并及时召开了校车车主、学生家长、学校校(园)长等各方座谈会,就监控平台建设工作进行了协商,会上校车车主代表对此事一致表示认同。

经过对我县有资质的电信、移动和联通三家运营商的校车GPS安全管理系统平台信号、设备、报价、服务等进行充分调研、综合对比后,最终确定县联通公司为校车智能化监控系统运营商。教育、交警等部门与联通公司签订了技术服务合同,合同规定每辆校车的车载设备安装及设备费用4000元/辆(联通公司一次性收取每辆校车的车载设备及安装费用4000元);每年流量费2000元/辆,每月15G,全年按10个月计算共150G(车载流量费按学期收取,每学期5个月、费用1000元),车载所需流量是教育、交警等部门参考周边县区的运营流量标准,与联通公司协商确定的,具体协议由校车车主与联通公司签订。

由于我县校车品牌多,部分校车自带的车载设备,难以与现有校车GPS安全管理系统平台兼容。根据这一现状,为了保障校车车主权益,规定凡是能够提供车载设备解码器的校车,可以不用安装新的车载设备。要实现对校车实时定位、轨迹回放、超速、超区域报警等动态监控,需要4G网络支撑,目前所有校车出厂时自带的车载设备都达不到4G网络要求,起不到动态监控作用。所以,校车都应该按要求更换与管理平台兼容的车载设备。

截至目前,全市已经有8个县市区实现了校车网络化管理,运行效果良好。我县广大校车车主及学生家长的思想认识也更加明确,充分意识到了实现校车智能化管理的必要性和紧迫性。今年暑期,教育、交通和交警等部门联合召开了2016年全县校车安全管理工作会,重新启动了校车监控平台建设工作。按照会议安排,第一批进行监控设备安装的为公办学校校车,第二批为民办学校校车。目前,公办学校校车车载设备安装工作正在有序进行。

校车监控平台建设,是实现智能化校车管理的重要举措,也是保障学生人身安全的有效手段。校车GPS安全管理系统设备安装工作势在必行,但去年以来,一些别有用心的人以乾县教育局强制校车司机安装校车监控平台为借口,数次发帖诬陷、攻击乾县教育局及相关领导,阻挠校车监控平台安装工作,干扰社会秩序,对全县校车管理带来一定影响。孩子是家庭的希望,孩子的安全牵动着每位家长的心,希望广大网民站在家长的角度、站在孩子的角度,一切为孩子的安全着想,不要被一些利欲熏心、无中生有、造谣滋事的人的妄议所蒙骗。乾县教育局按照咸阳市人民政府办公室《关于切实加强全市校车安全管理工作的通知》、乾县人民政府办公室《关于切实加强全县校车安全管理工作的通知》等文件要求,本着实惠、实用的原则,将继续强力推进校车监控平台安装工作,进一步加强校车管理,确保学生上学乘车安全。同时,我们将保留对那些不尊重客观事实、造谣诽谤、与国家政策和民心所向背道而驰的人依法追究法律责任的权利。

附:

1、《咸阳市人民政府办公室关于切实加强全市校车安全管理工作的通知》

2、《乾县人民政府办公室关于切实加强全县校车安全管理工作的通知》

乾县教育局

2016年8月16日

咸阳市人民政府办公室关于切实加强全市校车安全管理工作的通知

咸政办发〔2013〕85号

各县市区人民政府,市人民政府各有关工作部门:

为全面贯彻落实国务院《校车安全管理条例》(以下称《条例》)和《陕西省实施〈校车安全管理条例〉办法》(以下称《办法》),切实保障广大中小学生、幼儿上下学交通安全,结合全市实际,现就切实加强全市校车安全管理有关工作通知如下:

一、健全校车安全管理工作制度和协调机制

校车是指依照国务院《条例》取得使用许可,用于接送义务教育学生和幼儿园幼儿的7座以上载客汽车。陕西省《办法》颁布实施后,我市"学生用车"将统一使用"校车"名。根据陕西省《办法》规定,用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的,可以在办法施行3年内使用取得校车标牌的其他载客汽车。我市确定此过渡期为3年,要在3年过渡期内,建立健全校车安全管理制度,完成校车的更新换代,确保全市广大中小学生、幼儿上下学安全。

(一)建立校车安全管理基本制度。按照陕西省《办法》相关规定,县级以上人民政府应当建立校车安全管理联席会议制度或校车安全管理工作协调机制,由教育部门担任联席会议召集人,公安、交通运输部门为协助召集人,宣传、发改、工信、司法、财政、住建、质监、文广、安监、税务、保监等部门参加,定期组织开展校车安全联席会议,加强校车安全的日常管理和监督检查,及时发现、消除影响校车安全的隐患,妥善处理涉及校车安全的相关事件。各县市区人民政府要督促学校和校车服务单位执行校车安全管理制度,落实校车安全责任。要采取具体措施,对确实难以保障就近入学,并且公共交通不能满足上下学需要的农村地区接受义务教育的学生,保障其获得校车服务。

各相关部门要明确各自职责任务,形成合力。教育、公安、交通运输部门要积极发挥联席会议召集人的作用,在各自职责范围内,按照"保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务入学"依次优先原则,根据学校分布、需要校车服务的学生人数和道路交通状况等,因地制宜制订校车管理服务方案,确定校车运营模式,建立校车安全管理制度,确定方案实施的时间和步骤,合理提供校车服务。

(二)规范校车服务提供方式。教育、公安、交通运输部门要按照"政府主导、部门监管、公司管理、市场运作"的基本思路,逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。要通过成立专业校车服务公司或政府购买运营公司服务等方式提供校车服务;鼓励大型公交、客运企业提供校车服务;原自备校车的学校、幼儿园和依法取得道路旅客运输经营许可并提供校车服务的个体经营者,应全部纳入校车规范化管理。

(三)确保过渡期交通安全。根据陕西省《办法》规定,用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的,可以在办法施行3年内使用取得校车标牌的其他载客汽车。我市确定此过渡期为3年。过渡期内,各县市区政府要按照"既保证安全、又不让学生无车可乘"的原则,先行制订交通安全方案,组织建立并严格落实校车使用许可制度和校车驾驶人资格审批制度。

过渡期内凡用于接送学生的7座以上载客汽车及其驾驶人,都应取得校车使用许可和校车驾驶资格,坚决杜绝使用未取得校车标牌之车辆提供校车服务或者使用未取得校车驾驶资格之人员驾驶校车。各级教育、公安、交通运输部门要强化在过渡期内仍作为小学生、幼儿使用的非专用校车的管理,使校车依法依规安全运行,确保学生上下学乘车安全。

(四)逐步提高校车安全性能。过渡期内,接送小学生和幼儿的专用校车不能满足需求的,可以使用取得校车标牌的其它载客汽车参与接送学生。其中,纳入专营模式管理的车辆要逐步更新为符合《专用校车安全技术条件》(GB24407-2012)要求的车辆,2013年5月1日后,新购小学生和幼儿专用校车时,必须从工业和信息化部公布的《车辆生产企业及产品公告》(第241批及以后)中选购;纳入客运模式管理的,可以使用符合《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2012)要求的7座以上载客汽车在取得校车标牌后参与接送学生,但必须安装校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备,并经公安机关交通管理部门查验合格。

过渡期内非专用校车接送学生的,公安机关交通管理部门要根据《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2012)相关条款规定,对机动车辆进行认真查验,并达到相关技术条件。校车标识、标志灯、停车指示牌分别由校车服务提供者按国家标准《校车标识》(GB24315-2009)及其第1号修改单,校车标志灯(GAT1004-2012)、校车停车指示标志牌(GAT1005-2012)规定的样式落实安装,由公安机关车辆管理部门进行查验。

二、认真做好校车驾驶人资格和校车使用许可审批工作

教育、公安、交通运输部门要在各级人民政府领导下,认真履行国务院《条例》、陕西省《办法》和其他法律法规规定的职责,切实做好校车驾驶资格和校车使用许可等各项工作。

(一)校车使用许可。各县市区教育部门负责本辖区校车服务提供者校车使用许可申请材料的接收工作,对申请材料提出初审意见后转送辖区公安机关交通管理部门、交通运输部门审查征求意见,并进行备案登记,汇总后提出审查意见,对符合申领校车标牌的"校车"需通过公安交通管理部门进行车辆《专用校车安全技术条件》(GB24407-2012)和《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2012)检验,检验合格后,由教育部门报本县市区人民政府审批,对不予批准的,书面说明理由。

(二)校车驾驶人驾驶资格许可。各县市区公安交通管理部门要明确校车驾驶人资格申请条件和办理流程。由市级公安机关交通管理直属部分(秦都、渭城、陈阳)负责审批各自辖区内的校车驾驶资格许可相关工作及校车登记备案工作;县级公安机关交通管理部门负责审批本地校车驾驶资格许可相关工作及校车登记备案工作。符合条件的,在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车,并通报教育行政部门。

(三)校车行驶区域及线路审批。各县市区交通运输部门审核确定校车行驶线路时,应当选择利于校车通行安全的道路,尽量避开危险路段。确实无法避开的,当地人民政府应当组织交通运输、公安机关交通管理等有关部门按照标准在危险路段设置安全防护设施、限速标志、警告标牌,改善道路安全通行条件,降低校车通行安全风险。

校车经过的道路出现不符合安全通行条件的状况或者存在交通安全隐患的,当地人民政府应当组织交通运输、公安机关交通管理等部门及时改善道路安全通行条件、消除安全隐患。

(四)校车申请条件和办理流程。教育、公安、交通运输部门要按照各自的工作职能,进一步细化明确校车申请条件和办理流程,并向社会公布办理程序及工作完成时效。全市统一制式的《校车使用许可申请表》由各级教育部门发放提供。对符合条件,经过批准的,核发校车标牌,签注校车类型、号牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、停靠站点、核载人数及有效期。校车标牌分前后两块,分别放置于前后风窗玻璃适当位置。

三、建立健全校车安全管理长效机制

(一)加强校车管理机构力量。为进一步加强校车安全管理的组织领导、综合协调和督查指导等工作,各县市区教育、公安、交通运输等部门要抽调专门人员组成日常工作班子,明确各自职责,全面掌握当地学生上下学乘车情况和校车运营情况,确定校车安全管理的工作目标和任务,研究制定校车安全管理政策措施,建立健全校车安全管理各项制度,协调解决校车安全管理的有关问题,确保校车安全。

(二)建立健全信息管理机制。各县市区教育、公安、交通运输等部门要根据各自职责书面通知校车服务提供者和学生接送车辆的车主,督促其向县级教育行政部门申请办理校车使用许可,督促校车驾驶人到公安机关交通管理部门申请校车驾驶许可。从2013年9月1日起,只有依法取得校车标牌的车辆方可提供接送学生上下学服务;不符合条件的,要责令停止接送学生。

各县市区教育、公安、交通运输等部门要在此基础上建立健全校车安全管理信息平台,实现信息互通共享,及时掌握校车基本信息和动态信息,做好正确预防和处置,为切实优化校车运营环境提供信息支撑。要督促学校和校车服务提供者及时掌握校车、校车驾驶人、随车照管人员、乘坐校车学生以及校车运行时间、行驶路线等基本情况,建立相关信息台账和学生乘车档案,并将有关基本信息报送主管部门,由所在地县级校车管理工作办公室汇总,建立基础数据库备案。

(三)实现校车管控智能化。各地教育、公安、交通运输等部门要督促校车服务提供者配备校车监控系统、安装监控平台,实现学生人数上下车统计、车内实况、校车行驶位置、校车车况等信息监控,并实行实时监控,力争2014年底全市校车安全管理基本实现智能化。

四、严格落实校车安全服务和管理责任

(一)强化校车服务提供者主体责任。校车服务提供者应当与当地人民政府和学校签订校车安全管理责任书,明确各自的安全管理责任;应当建立健全校车安全管理制度,落实安全管理措施,配备专门的安全管理人员,加强校车安全管理;应当做好校车的日常安全维护,建立安全维护档案,每半年进行一次机动车安全技术检验,保证校车处于良好技术状态。

校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规,严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶,每年接受公安机关交通管理部门的审验。

校车服务提供者应当指派照管人员随校车全程照管乘车学生,并做好照管人员的教育培训工作。照管人员要引导、指挥、维护学生上下车秩序,清点乘车学生人数,帮助、指导学生安全落座、系好安全带,确认车门关闭后示意驾驶人启动校车;要制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为,制止驾驶人在饮酒、醉酒后或者身体严重不适情况下驾驶车辆等明显妨碍行车安全的行为;要核实学生下车人数,逐个登记确认,确定乘车学生已全部离车后本人方可离车;要做好与监护人之间的交接工作;在遇到突发事件时,必须按应急预案在第一时间向校车服务提供者和主管部门上报情况,并做好学生安全转移救护工作。

(二)强化交通安全宣传教育。校车服务提供者应当定期对校车驾驶人进行安全教育,组织校车驾驶人和照管人员学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识,保障学生乘坐校车安全。学校要对教师、学生及其监护人进行交通安全教育,向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能,并定期组织校车安全事故应急处理演练。各级教育行政部门要指导、督促学校深入开展交通安全教育,增强学生安全乘车意识和安全事故应急处理能力。同时,要向学生家长及社会广泛宣传,坚决拒绝乘坐无牌无证、不符合安全技术标准的车辆、低速载货汽车、三轮机动车、拖拉机和摩托车,不断提高家长的自觉意识和安全意识。各级教育、公安、交通运输部门要指导、督促校车服务提供者组织校车驾驶人、随车照管人员定期学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处理和应急救援知识,定期组织校车安全事故应急演练,不断提高安全保障能力,向社会广泛宣传校车法规、制度,积极营造全社会自觉礼让校车、关爱学生的良好氛围。

(三)开展校车联合专项整治。各县市区教育、公安、交通运输部门要定期或不定期地进行联合专项整治,对使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的,要依法收缴并强制报废机动车,严格依法处罚机动车驾驶人和所有人。对使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务,或者使用未取得校车驾驶资格的人驾驶校车的,要严格依法处罚。对校车超速、超员等严重交通违法行为,要严格监督、依法查处。对校车驾驶人因交通违法、交通事故等原因,不符合《条例》规定的校车驾驶人条件的,要坚决依法取消其校车驾驶资格。对其他机动车辆不避让停靠上下学生的校车的,要严格依法查处,维护校车优先通行权。

(四)强化道路交通安全设施和校车站点建设。相关部门要在当地政府统筹下,加强对校车行驶路线的实地勘查,检查道路交通状况和道路交通安全设施状况,排查安全隐患。交通运输部门要积极争取当地政府创造条件,完善农村道路特别是校车通行路段的安全标识、标线、防撞隔离墩等设施,加强交通安全防护。交通运输、公安机关交通管理部门要积极推动道路或交通设施管理、养护单位,根据实际需要合理设置停靠站点,按照标准设立校车停靠站点、预告标识和校车停靠点标牌,施划校车停靠站点标线,创造校车良好的通行条件。

咸阳市人民政府办公室

2013年6月28日

乾县人民政府办公室 关于切实加强全县校车安全管理工作的

通    知

乾政办发[2013]79号

各镇人民政府、社区管理服务中心,县人民政府各有关工作部门、直属机构:

为全面贯彻落实国务院《校车安全管理条例》(以下简称《条例》)和《陕西省实施〈校车安全管理条例〉办法》(以下简称《办法》),切实保障广大中小学生、幼儿上下学交通安全,结合我县实际,现就切实加强全县校车安全管理有关工作通知如下:

一、健全校车安全管理工作制度和协调机制

校车是指依照国务院《条例》取得使用许可,用于接送义务教育学生和幼儿园幼儿的7座以上载客汽车。陕西省《办法》颁布实施后,咸阳市“学生用车”将统一使用“校车”名,我县也依照市上统一要求,使用“校车”名。依据陕西省《办法》规定,用于接送小学生,幼儿的专用校车不能满足需求的,可在《办法》施行3年内使用取得校车标牌的其他载客汽车。过渡期为3年,过渡期内,建立健全校车安全管理制度,完成校车的更新换代,确保全县广大中小学、幼儿上下学安全。

(一)建立校车安全管理基本制度。按照陕西省《办法》相关规定,县人民政府建立校车安全管理工作协调机制,由教育、公安、交通、安监等部门参与,定期开展校车联席会议,加强校车安全的日常管理和监督检查,及时发现,消除影响校车安全的隐患,妥善处理涉及校车安全的相关事件。并督促学校和校车服务单位执行校车安全管理制度,落实校车安全责任。

各部门要明确各自职责任务,形成合力,在各自职责范围内,因地制宜,确定校车运营线路,建立校车安全管理制度,确定方案实施的时间和步骤,合理提供校车服务。

(二)规范校车服务提供方式。教育、公安、交通运输部门要按照“政府主导,部门监管,公司管理,市场运作”的基本思路,逐步实现校车运营管理的专业化和集约化,要通过成立专业校车服务公司或政府购买运营公司服务等方式提供校车服务,鼓励大型公交、客运企业提供校车服务,原自备校车的学校、幼儿园和依法取得道路旅客运输经营许可并提供校车服务的个体经营者,应全部纳入校车规范化管理。

(三)确保过渡期交通安全。根据陕西省《办法》规定,用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的,可以在办法实施3年内使用取得校车标牌的其他载客汽车。依据市上要求,我县确定过渡期为3年,期间,政府将按照“既保证安全,又不让学生无车可乘”的原则,先行制订交通安全方案,组织建立并严格落实校车使用通行证制度和校车定期审验及驾驶人资格审批制度。

过渡期内,凡用于接送学生的7座以上载客汽车及其驾驶人,都应取得校车使用通行证和校车驾驶资格,坚决杜绝使用未取得校车标牌之车辆提供校车服务或者使用未取得校车驾驶资格之人员驾驶校车。各部门要强化在过渡期内仍作为小学生、幼儿使用的非专用校车的管理,使校车依法依规安全运行,确保学生上下学乘车安全。

(四)逐步提高校车安全性能。过渡期内,接送小学生和幼儿的专用校车不能满足需求的,可以使用取得校车标牌的其它载客汽车参与接送学生。其中,纳入专营模式管理的车辆要逐步更新为符合《专用校车安全技术条件》(gb24407×2012)要求的车辆,2013年5月1日后,新购小学生和幼儿专用校车时,必须从工业和信息化部公布的《车辆生产企业及产品公告》(第241批及以后)中选购;纳入客运模式管理的,可以使用符合《机动车运行安全技术条件》(gb7258×2012)要求的7座以上载客汽车在取得校长车私服牌后参与接送学生,但必须安装校车标志灯、停车指示标志、卫星定位装置以及逃生锤、干粉灭火器、急求箱等安全设备,并经公安机关交通管理部门查验合格。

过渡期内非专用校车接送学生的,公安机关交通管理部门要根据《机动车运行安全技术条件》(gb7258×2012)相关条款规定,对机动车辆进行认真查验,并达到相关技术条件。校车标识、标示灯、停车指示牌分别由校车服务提供者按国家标准《校车标识》(gb24315×2009)及其第1号修改单,校车标志灯(gat1004×2012)、校车停车指示标志牌(gat1005×2012)规定的样式落实安装,由公安机关车辆管理部门进行查验。

二、认真做好校车驾驶人资格和校车使用许可审批工作

教育、公安、交通运输部门要在县人民政府领导下,认真履行国务院《条例》、陕西省《办法》和其他法律法规规定的职责,切实做好校车驾驶资格和校车使用许可等各项工作。

(一)校车使用许可。教育部门负责全县校车服务者校车使用许可申请材料的接收工作,审核后报送公安机关交通管理部门,交通运输部门审查征求意见,并进行备案登记,建立校车台账。经各部门审查后符合申领校车标牌的“校车”需通过公安交通管理部门进行车辆《专用校车安全技术条件》(gb24407×2012)和《机动车运行安全技术条件》(gb7258×2012)检验,检验合格后,由教育部门报县人民政府审批,对不予批准的,书面说明理由。

(二)校车驾驶人驾驶资格许可。公安交通管理部门要明确校车驾驶人资格申请条件和办理流程。符合条件的,在机动车驾驶证上签注准许驾使校车,并通报教育行政部门。

(三)校车行驶区域及线路审批。交通运输部门审核确定校车行驶线路时,应当选择利于校车通行安全的道路,避开危险路段。公安机关交通管理等有关部门按照标准在危险路段设置安全防护设施,减速标志,警告标牌,改善道路安全通行,降低校车通行安全风险。

校车经过的道路出现不符合安全通行条件的状况或者存在交通安全隐患的,交通运输、公安机关交通管理部门及时改善道路安全通行条件,消除安全隐患。

(四)校车申请条件和办理流程。教育、公安、交通运输部门要按照各自的工作职能,进一步细化明确校车申请条件和办理流程,由公安部门负责每半年对校车进行审验检测,合格后由教育部门备案并审核办理统一制式的校车通行证,通行证上注明所属学校,核定载乘学生数,号牌号码及有效期限。校车通行证及审验检测车辆时间均在每年的寒暑假期间(2月份、8月份),以保证开学后正常使用车辆接送。

三、建立健全校长车安全管理长效机制

(一)加强校车管理机构力量。为进一步加强校车安全管理的组织领导、综合协调和督查指导等工作,教育、公安、交通运输等部门要抽调专门人员组成日常工作班子,明确各自职责,全面掌握当地学生上下学乘车情况和校车运营情况,确定校车安全管理的工作目标和任务,研究制定校车安全管理政策措施,建立健全校车安全管理各项制度,协调解决校车安全管理的有关问题,确保校车安全。

(二)建立健全信息管理机制。教育、公安、交通运输等部门要根据各自职责书面通知校车服务提供者和学生接送车辆的车主,督促其向教育局行政部门申请办理校车使用许可,督促校车驾驶人到公安机关交通管理部门申请校车驾驶许可。从2013年9月1日起,只有依法取得校车标牌的车辆方可提供接送学生上下学服务;不符合条件的,要责令停止接送学生。

教育、公安、交通运输等部门要在此基础上建立健全校车安全管理信息平台,实现信息互通共享,及时掌握校车基本信息和动态信息,做好正确预防和处置,为切实优化校车运营环境提供信息支撑。要督促学校和校车服务提供者及时掌握校车、校车驾驶人、随车照管人员、乘坐校车学生以及校车运行时间、行驶路线等基本情况,建立相关信息台账和学生乘车档案,并将有关基本信息报送主管部门,由校车管理工作办公室汇总,建立基础数据库备案。

(三)实现校车管控智能化。教育、公安、交通运输等部门要督促校车服务提供者配备校车监控系统、安装监控平台,实现学生人数上下车统计、车内实况、校车行驶位置、校车车况等信息监控,并实行实时监控,力争2014年底全县校车安全管理基本实现智能化。

四、严格落实校车安全服务和管理责任

(一)强化校车服务提供者主体责任。校车服务提供者应当与县人民政府和学校签订校车安全管理责任书,明确各自的安全管理责任;应当建立健全校车安全管理制度,落实安全管理措施,配备专门的安全管理人员,加强校车安全管理;应当做好校车的日常安全维护,建立安全维护档案,每半年进行一次机动车安全技术检验,保证校车处于良好技术状态。

校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规,严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶,每年接受公安机关交通管理部门的审验。

校车服务提供者应当指派照管人员随校车全程照管乘车学生,并做好照管人员的教育培训工作。照管人员要引导、指挥、维护学生上下车秩序,清点乘车学生人数,帮助、指导学生安全落座、系好安全带,确认车门关闭后示意驾驶人启动校车;制止驾驶人在饮酒、醉酒后或者身体严重不适情况下驾驶车辆等明确妨碍行车安全的行为;要核实学生下车人数,逐个登记确认,确定乘车学生已全部离车后本人方可离车;要做好与监护人之间的交接工作;在遇到突发事件时,必须按应急预案在第一时间向校车服务提供者和主管部门上报情况,并做好学生安全转移救护工作。

(二)强化交通安全宣传教育。校车服务提供者应当定期对校车驾驶人进行安全教育,组织校车驾驶人和照管人员学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识,保障学生乘坐校车安全。学校要对教师、学生及其监护人进行交通安全教育,向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能,并定期组织校车安全事故应急处理演练。教育行政部门要指导、督促学校深入开展交通安全教育,增强学生安全乘车意识和安全事故应急处理能力。同时,要向学生家长及社会广泛宣传,坚决拒绝乘坐无牌无证、不符合安全技术标准的车辆、低速载货汽车、三轮机动车、拖拉机和摩托车,不断提高家长的自觉意识和安全意识。教育、公安、交通运输部门要指导、督促校车服务提供者组织校车驾驶人、随车照管人员定期学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处理和应急救援知识,定期组织校车安全事故应急演练,不断提高安全保障能力,向社会广泛宣传校车法规、制度,积极营造全社会自觉礼让校车、关爱学生的良好氛围。

(三)开展校车联合专项整治。教育、公安、交通运输部门要定期或不定期地进行联合专项整治,对使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的,要依法收缴并强制报废机动车,严格依法处罚机动车驾驶人和所有人。对使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务,或者使用未取得校车驾驶资格的人驾驶校车的,要严格依法处罚。对校车超速、超员等严重交通违法行为,要严格监督、依法查处。对校车驾驶人因交通违法、交通事故等原因,不符合《条例》规定的校车驾驶人条件的,要坚决依法取消其校车驾驶资格。对其他机动车辆不避让停靠上下学生的校车的,要严格依法查处,维护校车优先通行权。

(四)强化道路交通安全设施和校车站点建设。相关部门要在县政府统筹下,加强对校车行驶路线的实地勘查,检查道路交通状况和道路交通安全设施状况,排查安全隐患。交通运输部门要完善农村道路特别是校车通行路段的安全标识、标线、防撞隔离墩等设施,加强交通安全防护。交通运输、公安机关交通管理部门要积极推动道路或交通设施管理、养护单位,根据实际需要合理设置停靠站点,按照标准设立校车停靠站点、预告标识和校车停靠标牌,施划校车停靠站点标线,创造校车良好的通行条件。

乾县人民政府办公室

2013年8月21日

信息编辑:[教育局]