按照《咸阳市农业农村局关于印发2024年度第三批省级财政农业专项资金实施方案的通知》（咸农计财〔2024〕6号）文件精神，为推进我县设施蔬菜发展，进一步提升我县常年蔬菜基地生产能力，结合我县设施农业基地建设情况，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照“政府引导、优化结构、绿色发展、提质增效”的工作思路，突出老旧棚设施改造提升，全面实施蔬菜产业提质增效，延伸蔬菜产业链，着力构建现代高效的蔬菜产业体系，推动蔬菜产业更高水平、更高质量发展，提高蔬菜基地种植积极性。

二、目标任务

对全县相对集中连片100亩的存在结构不合理、不牢固、不适合机械化作业的老旧棚型、生产设施及长期设施种植导致的盐碱化土壤等生产田间进行改造提升。通过项目实施，提高设施蔬菜基地现代化生产水平。

三、资金计划及补助标准

老旧设施改造提升优先选择相对集中连片100亩以上蔬菜基地，按照项目要求亩均不高于10000元补助，日光温室改造提升每亩补助10000元，拱棚改造提升每亩补助6000元，亩均投资不足补贴标准的，按照实际物资采购价格予以补助，亩均投资超过补助标准的由实施主体进行资金自筹。单个主体补助不超过200万元的标准补助。

四、建设内容

老旧设施改造提升内容主要以设施棚体改造、节水灌溉系统、土壤改良，棚膜、棉被、卷帘机等设施更换为主，补助资金以最终实施面积及内容核算。具体建设内容如下：

（一）乾县园丰种植专业合作社

1、主要建设内容：对合作社内15座温室大棚和8座拱棚改造升级，主要内容包括更换棚膜、风口膜、竹竿、滴灌带、水泥柱、钢柱、主管带。

2、实施主体：乾县园丰种植专业合作社

3、建设地点：乾县灵源镇苏坊村

（二）陕西乾禾现代农业开发有限公司

1、主要建设内容：重点对建设时间较长、设施老化严重、生产效益低下的75亩老旧日光温室进行改造。①墙体加固与保温处理：对温室前沿墙体进行修复和加固，确保墙体的稳定性。②覆盖材料更新：更换老化、破损的塑料薄膜，选用透光率高、保温性能好的新型薄膜。③通风系统改造：合理设置通风口的位置和大小，确保通风效果良好。

2、实施主体：陕西乾禾现代农业开发有限公司

3、建设地点：乾县大杨镇大杨村

（三）乾县绿之港农业有限公司

1、主要建设内容：对园区内86个拱棚21个日光温室（园区种植面积300亩）进行改造升级，主要内容是更换21个日光温室卷帘机和棉被、86个拱棚更换棚膜和辅助材料等。

2、实施主体：乾县绿之港农业有限公司

3、建设地点：阳洪镇阳洪村

（四）乾县众人农民种植专业合作社

1、主要建设内容：更换保温棉被、大棚保温膜，增加补光灯，改进喷淋设备。

2、实施主体：乾县众人农民种植专业合作社

3、建设地点：乾县注泔镇中南村

（五）陕西嘉禾昱源农业科技有限公司

1、主要建设内容：拱棚19座，温室大棚1座。更换骨架、覆盖材料、保温棉被、大棚保温膜、卷帘机、立柱等，修护大棚后墙。

2、实施主体：陕西嘉禾昱源农业科技有限公司

3、建设地点：乾县梁村镇阡道村

（六）乾县泔河酥梨专业合作社

1、主要建设内容：温室大棚3座，更换保温棉被、大棚保温膜、卷帘机、立柱等。

2、实施主体：乾县泔河酥梨专业合作社

3、建设地点：乾县注泔镇东南村

五、资金使用标准及管理

（一）资金使用

按照蔬菜老旧设施改造提升要求，突出扶持以蔬菜基地老舅设施改造提升为重点，发挥财政资金的导向作用。财政资金用于蔬菜基地在改善生产设施条件时购置材料设备、工程建设等方面。

项目补助资金不得作为建设内容的启动资本金，按照“先建后补”的原则，通过财政资金占比补助撬动社会资本投入，充分发挥财政资金的杠杆作用有效扩大现代设施农业领域投资规模。

（二）资金管理

为保证财政补助资金的合理利用，严格按照蔬菜老旧设施改造提升资金使用要求执行。实施主体要积极配合农业农村、财政、审计部门的监督检查和审计工作，确保发挥资金效益和项目的顺利实施。

六、保障措施

（一）加强组织领导。乾县农业农村局成立项目领导小组，全面负责项目实施过程中的协调、监督检查、验收等工作，为确保项目顺利进行，各实施主体需制定项目实施计划和实施方案，强化措施，落实责任，保证项目按期有序的完成建设任务。

（二）突出指导服务。项目申报实施主体可自行委托第三方服务公司编制项目设计、预算、实施方案等前期相关工作，确保项目实施的合理性、合法性。农业农村局依据项目实施方案和技术规程，安排技术人员开展全程技术指导服务。

（三）实行信息公开。为确保项目从申报、资金分配、项目实施等关键环节公开透明，项目全过程在乾县人民政府网站依法公开，接受社会监督。

（四）加强督促检查。县农业农村局将会同财政、审计等部门组成项目检查组，对项目实施情况进行定期、不定期的检查指导。对于项目实施过程中发现的问题，及时向项目实施单位提出、责令限期整改，确保项目按期高质量完成建设任务。

附：乾县2024年千亿级设施农业（老旧设施改造提升）项目建设汇总表

附件：

乾县2024年千亿级设施农业（老旧设施改造提升）项目建设汇总表

单位：万元